統籌水資源、水環（huán）境（jìng）、水生態（tài）治理人類（lèi）逐水（shuǐ）而居，文明因水而興。治理水汙染（rǎn）、保護水環境，關係人民福祉，關係國家未來，關係中華民族永續（xù）發展。黨的十八大以（yǐ）來，以習近平同誌為核心的黨中央把水生態環境保護擺在生態文（wén）明（míng）建設的重要位置，把解決突出水生（shēng）態環（huán）境（jìng）問題作為民生優先領域，把打好碧水保衛戰（zhàn）列為汙染防治攻堅戰的三大保衛（wèi）戰之一，謀劃開展了一係列根本性、開創性、長遠性工作。生態環境係統深入打好碧水保衛戰，推動我國水生態環境保護發生（shēng）重大轉折性變化，人民群眾身邊的清水綠岸明顯增多，生態環（huán）境獲得感、幸福感顯著增強。
近期，經國務院同意，生態環境部、國（guó）家發展改革委、財政（zhèng）部、水利部、國家林草局聯合印發《重點流域水生態環境保護規（guī）劃》（以下（xià）簡稱（chēng）《規劃》），明確了“十四五”時期重點流域水生態環境保護（hù）的目標任務，對各項工作作（zuò）出具體部署。《規（guī）劃》全麵貫徹黨的二十大精神，落（luò）實黨中央、國務院決策（cè）部署（shǔ），立足（zú）山水林田湖草沙（shā）一體化保護和係統治（zhì）理，統籌水資源、水環境、水生態治理，持續（xù）改善（shàn）水生態環境質量，不斷滿足人民日益增長的美好生（shēng）活需（xū）要。我們要切實提高（gāo）政治站位，以習近平（píng）生態文明思想為指導，準確把握《規劃》製定出台的（de）重要意義、重點（diǎn）任務和（hé）主要舉（jǔ）措，堅決（jué）抓好貫徹落（luò）實，為建設美麗中國作（zuò）出積極貢獻。
製定（dìng）出台《規劃》是（shì）貫徹落實習近（jìn）平生態文明思想的具體實踐。習近平生態文明（míng）思想是新時代生態（tài）文明建設的根本遵循和行動指南。《規劃》貫徹落實山水林田湖（hú）草沙一體化保護和係統治理的理念，通過構建水生態（tài）環境保（bǎo）護新格局，健全流域水生態環（huán）境管理體係，強化流域汙染防（fáng）治和係統治（zhì）理，推進地（dì）上地下和陸域海域協同治理，協同推進降碳減汙擴綠增長，著力推動我國水生態環境保護由汙染防治為主向水資源、水環境、水（shuǐ）生態等要素係統治理、統籌推進轉變。
製定出（chū）台《規劃》是深入打好碧水保衛戰的重要舉措。深入（rù）打好（hǎo）汙染防治攻堅戰，是以習近平（píng）同誌（zhì）為核（hé）心的黨中央著眼黨和國（guó）家發展全局，順應人民群（qún）眾對美好生活的期待作出的重大戰略部署。《規劃（huá）》以改善水生態環境質量為核心，著力銜接（jiē）深入打好碧水保衛戰有關要求，在城市黑臭水體治理、長江保護（hù）修複、黃河生（shēng）態保護治理、飲用水安全保障等（děng）方麵作（zuò）出安排部署，明確了工作時間表、路線圖（tú）、任務書（shū），以（yǐ）水（shuǐ）生（shēng）態環（huán）境高水平保護推動高質量發（fā）展、創造高品質生活。
製定出台《規劃》是推進（jìn）美麗中國建（jiàn）設的重要行動。建設人與自然和諧共生的（de）美麗中國是全麵建設社會主義現（xiàn）代化國家的應有之義，是人民群眾對優（yōu）美生態環境的熱切期盼，也是生態文明建設成效（xiào）的集中體現。《規劃》突出服務經濟社會發展大（dà）局，充分發揮水生態環境保（bǎo）護（hù）的引領、優化和倒逼作用，推動實現更高質量、更有（yǒu）效率、更加公（gōng）平、更可持（chí）續、更為安全（quán）的發展；同時堅持環保（bǎo）為（wéi）民，聚（jù）焦（jiāo）解（jiě）決老百姓（xìng）身邊的突（tū）出（chū）水生（shēng）態環境問題，努力提供更（gèng）多優質生態產品、創造更多（duō）更好的親水（shuǐ）空間，以滿足人民群眾日益增長的美好生（shēng）活需要。
準確把握《規劃》的重點任務和主要（yào）舉措（cuò）
明確重要水體保護治理要點。《規劃》堅持“河湖統（tǒng）領、三（sān）水統籌（chóu）”，明確（què）長江、黃（huáng）河等（děng）七大流域及（jí）東南諸河、西北諸河、西南諸河等（děng）三大片區重要水體水生態環（huán）境保護要點。《規劃》持續推進長江流域共抓大保護，將水生態（tài）保護和恢複（fù）作為工作重點（diǎn），繼續實（shí）施長江流域重點水域十年禁漁（yú），落實長江珍稀瀕危水（shuǐ）生生（shēng）物搶救性保護行動，加強長江水生生境保護，嚴格水域（yù）開發利用管理，推動水生生物多樣性恢複；深入推進黃河流域生態保護與環境治理，上遊以生態（tài）係（xì）統保護和修複、提升水（shuǐ）源涵養能力為重點，中遊以水土流失治理（lǐ）、農（nóng）業麵源汙染治（zhì）理為重點，下遊以黃河三角洲（zhōu）濕地保護修複、黃河河口綜合治理為重點；同時，對其他流域水生態環境（jìng）保護（hù）工作（zuò）作出部署。
落實水（shuǐ）資源、水環境、水生態治理重點（diǎn）任務。在水（shuǐ）資源方麵，要著力保（bǎo）障河湖基本生態用水，完善河湖生態流量管理機製，加強河湖生態流量監管。在水環境方麵，要深入推進流域水（shuǐ）汙染防治，堅持汙染減排與生態擴容兩手發（fā）力，保好水、治差（chà）水，加強入河入海排汙口排查整治，推進城鎮（zhèn）汙水收（shōu）集（jí）處理，持續推進（jìn）農業農村汙染防治，加強船（chuán）舶和港口汙染防治，分類推進黑（hēi）臭水體整治。在水生態方麵，要（yào）積極推動水生態保護，“岸上”加強水源涵養（yǎng）區和生態緩衝帶等（děng）保護（hù），“水裏”保護水生生物多樣性。
開啟美麗河湖保護（hù）與建設新征程（chéng）。美麗河湖是美麗中國在水（shuǐ）生態環境領域的集中體現（xiàn）和重要載體。《規劃》將推進美麗河（hé）湖保護與建設作為重要任務，通過構建美麗河湖（hú）建設指標體係，嚴格河湖流域重要生態空間管（guǎn）控，指（zhǐ）導地方有針對性地實施水環境治理、生（shēng）態緩衝帶建設、水土流（liú）失綜合治（zhì）理、濕地恢複與建設、生物多樣性保護等措施，提升河湖生態環境品質，推動實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”。同時，持續開展美（měi）麗河湖優秀案例征集工作，充分發揮基層創新生動（dòng）鮮活的榜（bǎng）樣作用，推動形成頂層設計與基層創（chuàng）新有（yǒu）機結合的（de）工作體係，不斷把美麗河湖保（bǎo）護與建設推向深（shēn）入。
壓實責任，合（hé）力推（tuī）動流域保護（hù）治理。規劃的生命力在於落實，絕不能“紙上談（tán）兵”，要把落實《規劃》作為“十四五”水生態環境保護工作的主線抓緊抓實抓細。堅持政（zhèng）府主導、企業主體、公眾參與的多元共治格局，強化“一崗雙責”，各地作為《規劃》實施的主體，要（yào）切實（shí）履行好水生態環境保護主體責任。生態環境部（bù）門將會同有（yǒu）關部（bù）門在政策製定、項目安排、體製創新等方麵予以積極支持，形成水生態環境保（bǎo）護工（gōng）作合（hé）力。
清單管理，紮實推進任務落地見效。生態環（huán）境部會同有關部門製定了《規劃》重點任務措施清單，明確（què）了3641個國控斷麵（點位）和1325個集中（zhōng）式飲用水水源水質目標，細化了（le）2437項任務措施。各地要按照（zhào）問（wèn）題（tí）導向、合（hé）理可行、績效（xiào）明（míng）確、成熟度高的要（yào）求，組織提煉好（hǎo）工（gōng）程項目（mù），紮實做好資金項目管理（lǐ）和績效監督。
指導幫扶，推動解決難點（diǎn）堵點問題。組織各流域局監督實施《規劃》及地市規劃要點，定期調（diào）度（dù）《規劃》實施進展，加（jiā）大督導幫扶力度，深入基層一線送政（zhèng）策、送技術、送服務。鼓勵各地試點先行，在城（chéng）鄉麵源汙染防治、水生態（tài）保護修複、區域再（zài）生水循環利用等重點領域和關鍵環節取（qǔ）得突破。加強全國水生態環境形（xíng）勢分析，完（wán）善水生（shēng）態環境問題發（fā）現和推動解決工作機製，通過分析預警（jǐng）、調度（dù）通報、獨立調查、跟蹤督辦相結合的方式，壓實有關方麵（miàn）主體責任，確保《規劃》順利實施。
