我國將用不到兩年的時間,全麵(miàn)整治飲用水水源地環境違法問題,到2019年底,所有縣級以上城市將完成飲用水水源地環境保護專項整治,確保(bǎo)群眾喝上安全放心的(de)水。
生(shēng)態環境部、水利部(bù)3月30日下午聯合在京召開全國集中式飲用水水源地環境保(bǎo)護專項行動動員部署(shǔ)視頻會。生態環境部副部長翟青(qīng)表示,開展飲用水專項行動,全麵解決(jué)當前影響飲用(yòng)水安全的環境隱(yǐn)患,不僅是打(dǎ)好(hǎo)“汙染防治(zhì)攻堅戰”的(de)重要(yào)內容(róng),更是落實“防範化解重大風險(xiǎn)”決策部署的一項務實舉措。
據了解(jiě),2016年和2017年,原(yuán)環境保(bǎo)護部已先期在長江經濟帶開展了飲用水水(shuǐ)源地環境保護執法專項行動,對沿江11省(市)地級及以上城市集中式飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)環境違法問題進行集中清理整治。
生態(tài)環境(jìng)部環境監察局介紹,近年來,我國飲用水水(shuǐ)源地環境保護(hù)雖然取得進展,但保護形勢依然嚴峻,一些地區飲用水水源保護區劃定不清、邊界不明、違法問題多見,環境風險(xiǎn)隱患突出。
長江經濟帶飲用水(shuǐ)水源地專項行動排(pái)查發現,126個(gè)地市(區)共有319個地級及(jí)以上集中式飲用水(shuǐ)水源地,服務人口約9700萬。319個水源地中,93%為地表水型,7%為地下水型。地表水型水源地中河流型(xíng)占79%,湖庫型占21%。
各地共排查發現490個環境問題,涉及違法違規建(jiàn)築、工業汙染、排汙口、非法(fǎ)碼頭(tóu)、旅遊餐飲、農(nóng)業麵源汙染、畜禽養殖、交通穿越和管理不到位等問題,還有7個飲用水水源地未(wèi)劃定飲用水水源保護區。

2016年10月,原環境保護部飲用水水源地專項督查在江西九江發現諸(zhū)多環境問題(tí)。攝影/章(zhāng)軻

2016年10月,原環境(jìng)保護部飲用水水源地專項督查在江西九江發現諸多環境問題。圖為城市排澇汙水直(zhí)接排(pái)入飲用水水(shuǐ)源保護區。攝影/章軻
2016年10月,原環(huán)境保護部飲用水水源地專項督查在江西(xī)九江(jiāng)發現諸多環境問(wèn)題。圖為飲用水水源保護區內存在(zài)多處碼頭、躉船(chuán)作業點。攝影/章軻
生態環境部環境監察(chá)局(jú)介紹,截至2017年12月30日,長江經濟帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項行(háng)動排查發現的(de)490個環境違法問題(tí)已全部完成清理(lǐ)整治。
從生態環境(jìng)部環境監察局了解(jiě)到,飲(yǐn)用水水源地清理整治(zhì)不僅涉及多個職能問題,關乎社會多方利益,還涉及規劃用地調(diào)整等,是一項大工程(chéng),需要投入大量(liàng)資金。這些問題是環保部門多年一直想解決但未能解決的問題,也是地方政府一直(zhí)難以下決心解(jiě)決的問題。
統計數據顯示(shì),在上述(shù)490個環境違法(fǎ)問題中,違法違規建築、工業企業、碼頭和排汙口(kǒu)等四類問題占比超過60%以上,且大部分問題屬於久拖未決的曆史遺(yí)留問題。比如(rú),部分企業、碼(mǎ)頭建成於(yú)保護區設立之前,曆經多年發展權屬變更,隸屬關係複雜(zá);部分排汙口還兼有防洪排澇功能,關閉排汙口涉及城市防洪安全。

2017年9月9日,環保部長江經濟帶飲用水水源(yuán)地環境保(bǎo)護執法專項行動第一督(dū)查(chá)組在湖北荊州督查。攝(shè)影(yǐng)/章軻

2017年9月(yuè)12日(rì),環保部長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動第(dì)一督查組在貴州省遵義市檢查飲用(yòng)水水源地保護區排汙口封堵情(qíng)況(kuàng)。攝影/章軻
根(gēn)據3月30日公(gōng)布的《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動(dòng)方(fāng)案》(下稱《專項行動方案》),我國將用兩年時間,全麵完成縣級及以上城市(包括縣級(jí)人民政府駐地所在鎮)地表水型集中式(shì)飲用水(shuǐ)水源保護區“劃、立、治”三項重點任務,包(bāo)括劃定飲用水水源保護區、設立(lì)保護區邊界標誌、整治保護區內環境違法問題,並定期開展水質監測,確保飲用水水源地(dì)水質不下降,提(tí)高飲用水水源環境安全保障水平。
根據《專項行動方案(àn)》確定的時(shí)間表,今年3月底前,縣級及以上城市完成水源地環境保護專(zhuān)項(xiàng)排查,建立(lì)問題清單(dān);今年年底前,長江經濟帶11省(市)完成縣級及以上城市水源地環境保護專項整治,其他地區完成(chéng)地級及以上城市水(shuǐ)源地環境保(bǎo)護專項整治;2019年底前,所有縣級(jí)及以上城市完成水源地環境(jìng)保護專(zhuān)項整治。
據獲悉,《專項行動方案(àn)》發布之前,曾委托中國環境科學研究院(yuàn)作了政策評估。結論顯示,專項行動可能(néng)對某(mǒu)些地區的工業生產(chǎn)和(hé)資源開發活動造成短期影響,但從長遠(yuǎn)來看,《專項行(háng)動方案》的實施有利於促進當地飲用水水源地規範化建設,有助於(yú)改善水源水質,提高水(shuǐ)源地水質安全保障水平,造福一方百姓,總體看造成(chéng)的負麵影響較(jiào)小。
翟青(qīng)表示,作為今年重點攻堅的(de)汙染防治戰(zhàn)役之一,生態環境部將對各地飲(yǐn)用水水源(yuán)環境保護專項行動(dòng)情況(kuàng)開展大督(dū)查(chá),同時對(duì)長江經濟帶地級及以上城市水源地開展“回頭看”。對履職不力、弄虛作假、進展遲緩、水質惡(è)化的,將予(yǔ)以通報批評,公開約談;情(qíng)節嚴重的,將移(yí)送地方按不同情形進行追責。